TOIMINTASUUNNITELMA VUODELLE 2009
Hyväksytty syyskokouksessa 22.11.2008
1 Johdanto
Järvi-Suomen kylät ry (Jäsky) toimii Etelä-Savon paikalliskehittäjien yhteistyöelimenä sekä kylätoiminnan kehittäjänä ja edunvalvojana.
Yhteistyössä alueen toimintaryhmien ja muiden järjestöjen kanssa Jäsky ajaa maaseudun ja kansalaisvaikuttamisen asioita maakunnan päätöksenteossa. Alueellamme
toimii neljä toimintaryhmää sekä 220 kylää tai kyläryhmää, joissa on kylätoimintaa. Jokaisella kylätoiminta-alueella on kyläyhdistys,
kylätoimikunta tai muu yhdistys, joka toimii kyläyhdistyksen tavoin eli on avoin kaikille kyläläisille ja toimii koko kylän kehittämiseksi.
Vuosi 2008 on jäänyt välivuodeksi yhdistyksen toiminnassa. Perustoimintaa on pidetty yllä, mutta erittäin pienillä resursseilla. Pienellä osa-ajalla
työskennelleeltä kyläasiamieheltä on jäänyt mm. kyläohjelman kirjoittaminen odottamaan.
Vuoden 2009 toiminnan painopistealueita ovat:
- Kylätoimijoiden aktivointi ja järjestöosaamisen kehittäminen. Kylien tueksi käynnistetään kyläasiamieshanke johon sisältyy koulutusta ja muuta
tukitoimintaa. Rahoitus haetaan toimintaryhmiltä.
- Kokoontumistilat: Kylien kokoontumistiloista kerätään tiedot, tiedotetaan erilaisista kylätalomalleista ja edistetään hyviä ratkaisuja kylille. Kylä- ja
seurantalojen markkinointia edistetään alueellisella yhteistyöllä. Kyläkoulut toimivat luontevasti kylien keskuksina ja niitä puolustetaan ja kehitetään.
- Laajakaista-, vesihuolto- ja tieasioita seurataan ja niiden kehittäminen edistetään.
- Lähipalvelut ja asukasvaikuttaminen: Uusien palvelu- ja lähidemokratiaratkaisujen edistäminen, kuntien kylien yhteistyön lisääminen ja kyläsuunnitelmien
saaminen kuntasuunnittelun pohjaksi.
- Arjen turvallisuus maaseudulla. Edistetään kylien hälytysrinkien muodostamista ja erilaisia naapuriavun järjestelyjä. Tehdään yhteistyötä ja
mahdollisesti oma hanke maaseudun työllistymispolkujen luomiseksi. Kerätään tietoa turvallisuuden tekijöistä kylillä, miten esimerkiksi yöpäivystysten ja
muiden palvelujen karkaaminen yhä etäämmälle vaikuttaa turvallisuuden tunteeseen.
- Kyläohjelma kirjoitetaan valmiiksi. Sen pohjaksi on jo kerätty tietoa kylien neuvonpidon kysymyksillä, joihin on tullut hyvin vastauksia.
2 Kyläasiamies- ja kylätalohanke
Hankkeella vahvistetaan Etelä-Savon kyliä niin, että kylät käynnistävät hankkeita ja pystyvät ottamaan vastuuta oman alueensa kehittämisestä.
Hankkeeseen palkataan kyläasiamies kylien tueksi.
- Kylille laaditaan koulutuspaketti, joka toteutetaan kylissä tai kunnissa tarpeen mukaan. Kyliä aktivoidaan, yhteistyötä kylien järjestöjen kesken sekä kylien
välillä edistetään ja tuodaan esille keinoja, joilla erityisesti nuoria saadaan mukaan kylien kehittämistyöhön.
- Tiedotetaan aktiivisesti hanketoiminnan käytännön tuloksista ja maallemuutosta myös käytännönläheisesti. Julkaistaan hankelehti yhdessä
toimintaryhmien kanssa ja osallistutaan valtakunnalliseen maallemuuttokampanjaan.
- Kylätaloja ja kylien muita kokoontumistiloja tuetaan, niistä laaditaan luettelo ja yhteinen markkinointimateriaali sekä tehdään yhteistyötä Etelä-Savon
ympäristökeskuksen ja Etelä-Savon rakennusperintöyhdistyksen kanssa.
- Osallistutaan valtakunnalliseen kylätoimintayhteistyöhön ja valmistaudutaan esiintymään yhdessä toimintaryhmien kanssa Mikkelin Farmari 2010 sekä
Mäntyharjun Vapaa-ajan asuminen 2011 messuilla.
Valtionavun sekä hankkeiden avulla Jäsky edistää kyläsuunnittelua, yhteistyötä, keskustelua ja tiedotusta maakunnan maaseutualueilla ja toimintaan otetaan mukaan
kaupunginosayhdistyksiä, joissa on samanlaisia tavoitteita.
Jäsky tekee yhteistyötä muiden hankkeiden kanssa. Jäskyn kaikkia kyliä kattava osoiterekisteri on tietyin edellytyksin myös sen yhteistyöhankkeiden
käytössä. Kyläyhdistysten rekisteröimisellä varmistetaan, että ne voivat osallistua hankkeisiin ja kantaa vastuuta kylien kehittämisestä.
Osallistutaan mahdollisesti valtakunnalliseen Työllistämispolkuja kylätoiminnan voimavaroin sekä neljän maakunnan ESR-välittäjäorganisaatiohankkeisiin jos
Jäskyn resurssit mahdollistavat tämän. Jos näihin hankkeisiin ei voida osallistua, niin edistetään työllistämistä kylissä ja sosiaalisen
pääoman kasvattamista kylillä yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa.
3 Vuoden teemat
Kylätoimintaa ei voi keskittää vain yhden teeman ympärille, vaan erilaisia maaseutuasumisen, työllisyyden ja yhteistyön toimenpiteitä tarvitaan jatkossakin.
3.1 Lähidemokratiaa kyläsuunnittelulla
Kyläsuunnittelu tuo pitkäjännitteisyyttä kylien kehittämistoimintaan ja kyläsuunnitelma toimii hanketoiminnan tukena, sillä voidaan vaikuttaa kunnan
suunnitteluun ja se on hyvä infopaketti uusille asukkaille, vapaa-ajan asukkaille jne. Kyläsuunnitelmia pitää myös ottaa huomioon kuntasuunnittelussa. Muita menetelmiä,
jolla kunta kuuntelee asukkaiden toiveita pitää kehittä - varsinkin jos kuntakoko kasvaa ja päätöksenteko näin siirtyy pidemmälle asukkaista. Kunnan kylien
välisellä yhteistyöllä pystytään vaikuttamaan kunnan kehittämissuuntiin.
3.2 Kylien kokoontumistilat
Kylien yhteisöllisyys ja maakunnan sosiaalinen pääoma ovat riippuvaisia siitä, että joka kylässä on asianmukaiset kokoontumistilat kylätoimijoille,
nuorille, kansalaisopiston piireille jne.. Kokoontumistiloista kerätään tiedot, tiedotetaan erilaisista malleista ja edistetään hyviä ratkaisuja kylille. Kylä- ja
seurantalojen markkinointia edistetään alueellisella yhteistyöllä.
Toimintasuunnitelma vuodelle 2008 >>>
toimintasuunnitelma 2007 >>>
toimintasuunnitelma 2006 >>>
toimintasuunnitelma 2005 >>>
toimintasuunnitelma 2004 >>>
|
|
3.3 Kyläkouluja ja muita lähipalveluja tarvitaan
Lähipalvelujen ja erityisesti kyläkoulujen säilyminen maakunnassa edistetään etsimällä ennakkoluulottomasti uusia ratkaisuja. Paras-hankkeen suurin ongelma on
juuri lähipalvelujen unohtaminen. Lähipalvelujen heikkeneminen voi uhata koko maakunnan tulevaisuuden.
3.4 Asumismaaseutu, yhteistyö vapaa-ajan asukkaiden kanssa
Väljä, luonnonläheinen asuminen on maakuntamme valtti. Edistetään mm. kylien rakennuspaikkasuunnittelua, uusien asuntojen rahoitusmahdollisuuksia, maallemuuttoa jne.
Lisätään mökkiläisten mahdollisuuksia vaikuttaa kuntien asioihin kyläyhdistysten kautta.
3.5 Kyläyrittäjyydellä toimeentuloa
Paikallista yrittäjyyttä edistetään. Palveluala on nopeimmin kasvava työllisyyden ala, siinä pitäisi pyrkiä paikallisiin ratkaisuihin. Myös laadukasta
kylämatkailua voidaan edistää yhteistyöllä. Maa- ja metsätalous ovat osalle kyläläisistä tärkeitä toimeentulon kannalta ja lisäksi
nämä ovat tärkeitä kylämaiseman sekä ruokaturvallisuuden kannalta. Myös uusiutuvan energian tuotannossa on maaseudulla suuria mahdollisuuksia.
3.6 Kansainvälisellä yhteistyöllä uusia tuulia kyliin
Varsinkin nuoret ovat kiinnostuneita avautuvista ja yhteistyöhakuisista kylistä. Jäsky oli mukana käynnistämässä Vej'jakajan yhteistyötä
Itävaltalaisen toimintaryhmän kanssa. Myös muilla alueilla käynnistetään kansainvälisiä hankkeita ja osallistutaan aktiivisesti Sytyn ja Ruralia-instituutin
kansainväliseen toimintaan.
3.7 Liikuntaa, kulttuuria ja ympäristöä nostetaan esille
Jäsky oli mukana käynnistämässä Etelä-Savon liikunnan hankkeita toimintaryhmien alueille ja toimii näiden hankkeiden kanssa yhteistyössä.
Kulttuurihankkeita ja kylämaisemahankkeita autetaan alkuun ja edistetään kylillä. Mm. uusi jätevesiasetus vaatii tiedottamista, jotta sen tavoitteet voidaan toteuttaa hyvin
mutta kustannuksia säästäen.
3.8 Nuoret
Nuorissa on kylienkin tulevaisuus. Kehitetään uusia keinoja kuulla nuorten toiveita ja ottaa nuoria mukaan kyläsuunnitteluun ja muuhun toimintaan. Kansainvälistyminen,
monikulttuurisuus, yhteisöllisyys ja avoimet kokoontumistilat ovat tärkeitä nuorille ja tähän liittyvillä hankkeilla kylät voivat tehdä itsensä
kiinnostaviksi nuorille.
Pidetään yhteyttä kylien nuoriin, jotka ovat muualla opiskelemassa tai töissä. Perustetaan maakuntaan opinnäytetyöpankki ja edistetään harjoittelu- ja
kesätyöpaikkojen tarjontaa jotta nuorten kiinnostus omaan maakuntaan säilyy.
3.9 Maaseutuvaikutusten arviointi
Edistetään maaseutuvaikutusten arviointijärjestelmän käyttöönottoa Etelä-Savossa. Arviointi koskisi kaikkia suuria hankkeita ja suunnitelmia, niiden
vaikutuksia erityisesti maaseudun kannalta pyrittäisiin arvioimaan. Arviointi tehtäisiin asiantuntijavoimin, asukkaita ja yhteisöjä kuunnellen.
4 Kyläpäivä ja vuoden kylä
Järjestetään syksyllä kyläpäivä, alustava paikkakunta on Rantasalmi ja esitetään Pohjois-Savon kylille että päivä voisi olla yhteinen
molemmille maakunnille. Valitaan maakunnan vuoden kylä. Huomioidaan muutenkin kylien asioita edistäneitä henkilöitä ja yhteisöjä. Vuoden kylän valinnassa
painotetaan vuonna 2009 hanketoimintaa, toivotaan esimerkkejä hyvistä hankekäytännöistä.
5 Yhteistyöllä ja tiedottamisella tuloksia
Suuri osa maakunnan maaseutujärjestöistä kuuluu Jäskyyn: ProAgria Etelä-Savo, MTK Etelä-Savo, Etelä-Savon yrittäjät, Etelä-Savon liikunta,
Piällysmies, Päijänne-LEADER , Rajupusu LEADER ja Veej'jakaja.
Maakunnan maaseutujärjestöjen yhteistyöfoorumiin kuuluu lisäksi mm. 4H-piiri ja Mikkelin Setlementti. Yhteistyöfoorumia kehitetään niin, että yhteistyö
ja vaikuttaminen maakunnan suunnitteluun on mahdollisimman tehokasta. Jäsky toimii yhä enemmän toimintaryhmien ja muiden maaseutujärjestöjen linkkinä maakunnan
päättäjien suuntaan.
Jäsky on Suomen kylätoiminta ry:n (SYTYn) jäsen ja pitää aktiivisesti yllä yhteyksiä maakunnan vaikuttajiin ja yhteistyökumppaneihin. Otetaan kantaa
maakunnan liiton ja muiden tahojen suunnitelmiin ja päätöksentekoon.
Yhteistyötä kuntien, maakuntaliiton, TE-keskuksen, Helsingin yliopiston Ruralia-instituutin, Mikkelin ammattikorkeakoulun sekä muiden hankkeiden, työryhmien ja
yhteistyötahojen kanssa tiivistetään. Kehitetään yhteistyötä Metsänomistajien liitto Järvi-Savo ry:n kanssa.
6 Tiedottaminen kirjeellä, lehdissä ja netissä
Lähetetään kyläkirje alueen kaikkiin kyliin, henkilöjäsenille ja yhteistyökumppaneille noin 4 kertaa vuoden aikana. Postitusyhteistyötä Osuuskauppa
Suur-Savon kanssa jatketaan. Lisäksi tehdään yhteistyötä eri tiedottajien kanssa. Maaseutu plus -lehti tilataan kaikille maksaneille jäsenille, sen levikkiä
edistetään ja toimitetaan siihen juttuja.
Ylläpidetään ja kehitetään Jäskyn internetsivusto www.jasky.net ja tarjotaan myös kylille ilmaista kotisivutilaa. Avustetaan kyliä kotisivujen teossa ja
rohkaistaan niitä päivittämään sivunsa.
Kyläasiamieshanke julkaisee hankelehden kaksi numeroa ensi vuonna. Maallemuuttopalvelu tiedottaa osaltaan netissä, eri messuilla ja tilaisuuksissa sekä tiedotusvälineiden
kautta.
7 Varainhankinta ja taloudenhoito
Jäsky pääsi muiden kylien yhteenliittymien kanssa valtionavun piiriin vuonna 2003. Tuki on kasvanut hitaasti. Vuoden 2009 valtionapuun pyritään vielä vaikuttamaan,
kylien yhteenliittymille asetetaan suuria odotuksia, joihin on vaikea vastata ilman tarvittavia resursseja.
Kyläasiamiestoiminnan ylläpitämiseen ja kehittämiseen tarvitaan vuonna 2009 oma hankkeensa.
Joulukortti tehdään taas vuonna 2009, vuosi 2008 jäi tässä suhteessa välivuodeksi. Painoaikataulu ja markkinointi suunnitellaan yhdessä paikallisten
kyläaktiivien kanssa. Korttimyynti on Jäskyn talouden tärkeä tuki, sen tulot käytetään hankkeiden omarahoitusosuuteen. Myös jäsenhankintaa tehostetaan.
Yhteistyösuhteita yrityksiin kehitetään edelleen. Kyläpäivän järjestelyihin tarvitaan kunnan ja yritysten tukea. Osuuskauppa Suur-Savo avustaa Jäskyä
postittamalla kyläkirjeemme osuuskaupan kuorissa. Postitusapu on Jäskylle ensiarvoisen tärkeä.
|