JÄRVI-SUOMEN KYLÄT RY
3.12.2005

TOIMINTASUUNNITELMA VUODELLE 2006

1 Johdanto

Järvi-Suomen kylät ry (Jäsky) toimii Etelä-Savon kyläyhdistysten ja -toimikuntien yhteistyöelimenä sekä kylätoiminnan kehittäjänä ja edunvalvojana. Alueellamme on 223 kylää tai kyläryhmää, joissa on kylätoimintaa. Jokaisella kylätoiminta-alueella on kyläyhdistys, kylätoimikunta tai muu yhdistys, joka toimii kyläyhdistyksen tavoin eli on avoin kaikille kyläläisille ja toimii koko kylän kehittämiseksi.

2 Hankkeet

Jäskyn tavoitteena ei ole itse käynnistää mahdollisimman monia hankkeita. Kyläohjelmahanke (2001-2002), Kylätaloushanke (2002-2005), Kyläverkkohanke (2005-2006) ja vuodesta 2003 lähtien saatu valtionapu ovat antaneet lisää mahdollisuuksia yhteistyön edistämiseen, säännölliseen tiedottamiseen, näkyvään toimintaan ja jalkautumiseen kyliin. Jäsky pyrkii edelleen lisäämään yhteistyötä mm. toimintaryhmien ja kuntien kanssa.

Jäsky ja sen edustajat ovat olleet mukana ideoimassa ja suunnittelemassa muiden toteuttamia hankkeita, mm. maakuntaliiton Mökkiunelmia, Etelä-Savon liikunnan Kyläsportti, ProAgrian Aktiiviset kylät, Veej'jakajan Yhteistyötä Annen kanssa kansainvälinen hanke, maakuntaliiton Laajakaista haja-asutusalueille jne. Jäsky tekee edelleen yhteistyötä näiden hankkeiden kanssa.

Jäskyn kaikkia kyliä kattava osoiterekisteri on tietyin edellytyksin myös sen yhteistyöhankkeiden käytössä. Kyläyhdistysten rekisteröimisellä varmistetaan, että ne voivat osallistua hankkeisiin ja kantaa vastuuta kylien kehittämisestä.

2.1 Kyläverkkohanke 2005-2006

Hankkeessa jatketaan hyvin käyntiin lähtenyttä maakunnan kylien yhteistyön kehittämistä. Työ jakautuu kahteen osaan, joita toteutetaan ajallisesti rinnakkain:

1. Kyläsuunnitelmien ohjaaminen ja teemaseminaarit tavoitteena kylien kehittämistoiminnan pitkäjännitteisyyden lisääminen sekä vaikuttaminen kuntasuunnitteluun ja maakuntakaavaan.

2. Maakunnan hanketoiminnan yhteistyötä edistetään järjestämällä hankepäiviä ja julkaisemalla tiedotuslehti rahoituskanavista ja hanketoiminnan saavutuksista. Hankkeeseen on palkattu puolipäiväiseksi vetäjäksi Henrik Hausen ja rahaa on varattu ostopalveluihin, erityisesti lehden tekoon. Lehden painaminen ja jakelu jokaiseen kotiin toteutetaan yhteistyössä toimintaryhmien kanssa.

2.2 Kylä kasvaa -hanke 2006-2007

Jäsky käynnistää kehittämishankkeen maaseutuasumisen edistämiseksi. Mukana on kolme kokeilukylää eri puolilla maata ja niissä pyritään käynnistämään kokeilurakentamista ja laatimaan alueidenkäyttösuunnitelmat ja lisäksi neuvotellaan rahoitusmalleista maaseutuasunnoille. Hankkeen vetäjänä toimii Marita Mattila. Hankkeen käynnistyminen edellyttää Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän rahoituspäätöstä.

2.3 Kyläohjelman uusiminen

Etelä-Savon nykyinen kyläohjelma on tehty vuosille 2002-2006. Jäsky käynnistää heti vuoden 2006 alussa uuden ohjelman laatimisen. Ohjelmatyö organisoidaan laajapohjaisesti yhdessä kylien, yrittäjien, muiden järjestöjen, kuntien ja eri viranomaisten kanssa.

2.4 Tulomuuttopalvelulla onnistuneita maallemuuttoja

Jäsky pyrkii vihdoin saamaan aikaiseksi koko maakunnan kattava tulomuuttopalvelu Etelä-Savoon. Tulomuuttopalvelu toimisi maallemuuttajien yhteydenottopisteenä ja pyrkisi edistämään tulomuuttajien tiedonsaantia kylistä, kunnista ja seutukunnista sekä kylien tonttipörsseistä, työpaikoista, palveluista ja hankkeista. Hankkeen käynnistämiseen olisi hyvä saada hankerahoitusta mutta jatkossa palvelua voidaan ylläpitää Jäskyn ja seutukuntien yhteistyönä. Vuoden kylän valinnassa painotetaan maallemuuton edistämistä.

3 Vuoden teemat

Kylätoimintaa ei voi keskittää vain yhden teeman ympärille, vaan erilaisia maaseutuasumisen, työllisyyden ja yhteistyön toimenpiteitä tarvitaan jatkossakin.

3.1 Kyläsuunnittelulla vaikutetaan

Kyläsuunnittelu tuo pitkäjännitteisyyttä kylien kehittämistoimintaan ja kyläsuunnitelma toimii hanketoiminnan tukena, sillä voidaan vaikuttaa kunnan suunnitteluun ja se on hyvä infopaketti uusille asukkaille, vapaa-ajan asukkaille jne.

Kyläsuunnittelussa pyritään käyttämään "kevyitä" työkaluja niin että suunnittelutyö jaksetaan tehdä muiden hankkeiden ohessa ja niin että suunnitelmia jaksetaan pian päivittää. Halukkaiden kylien kanssa tehdään rakennuspaikkasuunnitelmia yhteistyössä kuntien, suunnitteluasiantuntijoiden ja maanomistajien kanssa.

3.2 Lähipalvelut turvataan uusilla ratkaisuilla

Lähipalveluja ja erityisesti kyläkoulujen säilymistä maakunnassa pyritään edistämään etsimällä ennakkoluulottomasti uusia ratkaisuja. Tiedottamalla ja ottamalla kantaa herätetään keskustelua palvelujen perusteista ja palvelujen tasa-arvon toteutumisesta. Vuoden alussa järjestetään kyläkouluseminaari.

Pyritään käynnistämään erillinen hanke kyläkoulujen kehittämiseksi monipalvelukeskuksiksi. Jokaisessa kylässä pitäisi olla kokoontumistila.

3.3 Maaseutuasuminen ja vapaa-ajan asuminen ovat maakuntamme valtteja

Tuodaan esille maaseutuasumisen ja mökkiläisyyden myönteisiä puolia ja ongelmia. Edistetään mm. kylien rakennuspaikkasuunnittelua, uusia asuntojen rahoitusmahdollisuuksia, maallemuuttoa jne. Lisätään mökkiläisten mahdollisuuksia vaikuttaa kuntien asioihin kyläyhdistysten kautta. Mökkiläisiä toivotetaan tervetulleiksi myös vakituisiksi asukkaiksi.

3.4 Kyläyrittäjyydellä toimeentuloa

Paikallista yrittäjyyttä edistetään. Palveluala on nopeimmin kasvava työllisyyden ala, siinä pyritään paikallisiin ratkaisuihin, laadukasta kylämatkailua voidaan edistää yhteistyöllä.

3.5 Kansainvälisellä yhteistyöllä uusia tuulia kyliin

Varsinkin nuoret ovat kiinnostuneita avautuvista ja yhteistyöhakuisista kylistä. Yksi yhteistyön mahdollisuus on kansainvälinen hanke.

Jäsky oli mukana käynnistämässä Vej'jakajan Yhteistyötä Annen kanssa -hanke Itävaltalaisen toimintaryhmän kanssa. Myös muille alueille pyritään saamaan aikaiseksi kansainvälisiä hankkeita ja osallistutaan aktiivisesti Sytyn ja Ruralia-instituutin kansainväliseen toimintaan.

3.6 Liikuntaa, kulttuuria, nuorten toimintaa ja ympäristöä nostetaan esille

Jäsky oli mukana käynnistämässä Etelä-Savon liikunnan hankkeita toimintaryhmien alueille ja toimii näiden hankkeiden kanssa yhteistyössä. Kulttuurihankkeita, nuorten hankkeita ja kylämaisemahankkeita pyritään auttamaan alkuun ja edistämään kylillä. Mm. uusi jätevesiasetus vaatii tiedottamista, jotta sen tavoitteet voidaan toteuttaa hyvin mutta kustannuksia säästäen.

3.7 Maaseutuvaikutusten arviointi

Edistetään maaseutuvaikutusten arviointijärjestelmän käyttöönottoa Etelä-Savossa.

4 Kyläpäivä ja vuoden kylä

Osallistutaan valtakunnalliseen kyläpäivään Satakunnassa.

Valitaan maakunnan vuoden kylä. Huomioidaan muutenkin kylien asioita edistäneitä henkilöitä ja yhteisöjä. Vuoden kylän valinnassa painotetaan vuonna 2006 maallemuuton edistämistä.

5 Yhteistyöllä ja tiedottamisella tuloksia

Jäsky on Suomen kylätoiminta ry:n (SYTYn) jäsen ja pitää aktiivisesti yllä yhteyksiä maakunnan vaikuttajiin ja yhteistyökumppaneihin. Otetaan kantaa maakunnan liiton ja muiden tahojen suunnitelmiin ja päätöksentekoon.

Maaseutua kehittää alueellamme toisaalta kyläyhdistykset ja niiden yhteenliittymä Jäsky sekä toisaalta yhdistysten ja kuntien kumppanuutena muodostetut toimintaryhmät Veej'jakaja, Rajupusu-Leader ja Piällysmies. Yhteistyötä toimintaryhmien, Helsingin yliopiston Ruralia-instituutin, ProAgria maaseutukeskuksen, Etelä-Savon liikunnan, Mikkelin ammattikorkeakoulun Hoivakantri-hankkeen sekä muiden hankkeiden, työryhmien ja yhteistyötahojen kanssa tiivistetään. Lähetetään kyläkirje alueen kaikkiin kyliin, henkilöjäsenille ja yhteistyökumppaneille noin 4 kertaa vuoden aikana. Postitusyhteistyötä Osuuskauppa Suur-Savon kanssa pyritään jatkamaan. Lisäksi pyritään hyvään yhteistyöhön eri tiedottajien kanssa. Maaseutu plus -lehti tilataan kaikille jäsenille, sen levikkiä edistetään ja toimitetaan siihen juttuja.

Ylläpidetään Jäskyn internetsivusto www.jasky.net ja tarjotaan myös kylille ilmaista kotisivutilaa. Avustetaan kyliä kotisivujen teossa ja rohkaistaan niitä päivittämään sivunsa.

6 Varainhankinta ja taloudenhoito

Jäsky pääsi muiden kylien yhteenliittymien kanssa valtionavun piiriin vuonna 2003. Tuki on kasvanut: 2003 se oli 3 300 euroa, 2004: 6 400 euroa ja 2005 se on 12 800 euroa. Joulukortti tehdään taas vuonna 2006. Painoaikataulu ja markkinointi suunnitellaan yhdessä paikallisten kyläaktiivien kanssa. Korttimyynti on Jäskyn talouden tärkeä tuki. Myös jäsenhankintaa tehostetaan.

Yhteistyösuhteita yrityksiin kehitetään edelleen. Erityisesti Osuuskauppa Suur-Savon postitusapu on Jäskylle ensiarvoisen tärkeä.