Viestintäministeri Suvi Lindénin vastaus Jäskyn laajakaistakannanottoon:
Viestintäpolitiikkamme kantavana ajatuksena on huolehtia viestinnän peruspalvelujen (ns. yleispalvelu) saannista kaikkialla maassa, mutta samalla rohkaista uusien palvelujen
kehittämistä ja tarjontaa.
Puhelin on internetin hyödyntämisen nopeasta kasvusta huolimatta edelleen tärkein arjen kommunikaatiovälineemme. Suuri muutos on kuitenkin tapahtunut viimeisen vuosikymmenen
aikana siinä, että matkapuhelimesta on tullut selvästi kansanpuhelin. Yli 96 prosentilla kotitalouksista on yksi tai useampi matkapuhelin, kun lankapuhelimia on enää alle 40
prosentissa kodeista ja suunta on laskeva. Tähän kehitykseen nojaten edellinen eduskunta muutti viestintäpalveluja koskevaa lakia niin, että teleyritykset voivat tarjota
viestinnän peruspuhelinpalveluja kiinteän liittymän sijasta langattomasti.
Tulen kuitenkin pitämään kiinni siitä, että laadukkaat telepalvelut ovat keskeytyksettä kaikkien käytettävissä ja ennen kuin teleyritys,
tässä tapauksessa TeliaSonera, lopettaa lankapuhelinpalvelun tarjonnan yhdellekään asiakkaalle, tälle tarjotaan korvaavia matkapuhelin ja laajakaistapalveluja.
Lähtökohtani on myös, ettei kenellekään saa aiheutua muutoksesta oikeudenmenetyksiä, kuten olemassa olevan vakituisen asuinpaikan laajakaistanopeuden laskua.
TeliaSoneran alustavien suunnitelmien tultua tietooni viime vuoden loppu puolella pyysin ministeriöni kansliapäällikköä selvittämään tarvittavat
teleyrityksille asetettavat viestintäpoliittiset ehdot, jotka niiden on vähintään täytettävä ennen kuin ne voivat toteuttaa teknologiamuutoksen. Nämä 12
ehtoa koskevat muun muassa verkon sisäpeittoa, päätelaitteen ja verkon sähkönsaantia, hätäpuheluita, erityisryhmien tarpeita, asiakashyvityksiä ja laajakaistan
nopeutta.
Erityisryhmiksi katsotaan muun muassa vanhukset ja vammaiset, joille on oltava tarjolla matkapuhelinverkon päätelaitteita ja palveluja, jotka ovat vähintään yhtä
hyviä kuin lankaverkon vastaavat palvelut.
TeliaSonera on toimittanut ministeriölleni pyytämäni sitoumuksen, jossa yhtiö ilmoittaa sitoutuvansa siihen, että sen kaikilla nykyisillä asiakkailla
säilyvät käytössä olevat puhepalvelut ja laajakaistayhteydet siihen saakka, kunnes korvaava velvoitteiden mukainen langaton ratkaisu on saatavilla. Yhtiö on ilmoittanut
myös parantavansa matkapuhelinverkkonsa peittoaluetta haja-asutusalueilla, sekä muun muassa asiakasviestintäänsä koskien muutoksen toteuttamista. TeliaSoneralta saadun
sitoumuksen ja lisäselvitysten perusteella yhtiön tulkintaa ministeriön asettamien ehtojen toteuttamisesta voidaan pitää oikeasuuntaisina keinoina taata kansalaisille
telepalvelut myös teknologiavaihdoksen yhteydessä.
TeliaSoneran toimittaman myönteisen sitoumuksen lisäksi olen kuitenkin nähnyt tarpeelliseksi muuttaa yhtiön toimilupaa siten, että siihen lisätään
palvelutason varmistamiseksi tarpeelliset ehdot, kuten esimerkiksi laajakaistan nykyistä korkeampaa vähimmäisnopeutta 1 Mbit/s koskeva ehto.
Lisäksi olen käynnistänyt selvitystyön, jonka tarkoituksena on koko maan kattavan laajakaistan tarjonnan turvaaminen ja tarvittavan rahoituksen järjestäminen
erityisesti haja-asutusalueilla. Tarkoituksenani on taata jatkossa laajakaistatasoinen internetyhteys kaikille kotitalouksille ja kaikille suomalaisille. Syksyllä valmistuvaan selvitykseen
liittyen olen jo käynnistänyt viestintäpoliittisesti varsin merkittävän lainsäädännön muutoshankkeen, jonka tarkoituksena on nostaa viestinnän
peruspalveluiden (ns. yleispalvelu) piiriin kuuluvan internet-yhteyden nopeutta. Nykyisin Viestintäviraston edellyttämä nopeus on 30-50 kbit/s. Jatkossa vaadittava
vähimmäisnopeus seuraisi tietyin ehdoin enemmistön käytössä olevan internet- yhteyden nopeutta. Muutoksen tavoitteena on, että kaikilta teleyrityksiltä
vaaditaan ensivaiheessa laajakaistayhteys vähintään 1 Mbit/s:n yhteysnopeudella, mikä voidaan lähitulevaisuudessa teknologisesti toteuttaa.
Olen myös käynnistänyt maakunnallisten laajakaistastrategioiden päivittämisen yhdessä maakuntaliittojen kanssa. Aiempien maakunnallisten strategioiden avulla on
löydetty laajakaistan saatavuutta parantavia alueellisia ratkaisuja, joille edelleen on tarvetta. Edelleen olen käynnistänyt useita muita hankkeita nopeiden sekä kiinteisiin
valokaapeleihin perustuvien että langattomien verkkojen laajakaistayhteyksien edistämiseksi.
Pidän erittäin tärkeänä kaupallisten viestintäpalvelujen tarjonnassa, teknologioiden kehittymisessä ja ihmisten käyttötottumuksissa alkaneen voimakkaan
murroksen seuraamista. On ilmeistä, että muutokset luovat runsaasti uusia mahdollisuuksia tietoyhteiskuntakehityksen edistämiselle ja ihmisten arkea helpottaville uusille palveluille,
mutta samalla varaudun käyttämään viestintäpolitiikan kaikkia ohjausvälineitä ei-toivottujen ilmiöiden vaikutusten poistamiseksi.
Parhain terveisin,
Suvi Lindén
Viestintäministeri
Etusivulle >>>
|